№32 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Камбарское"

                              РЕШЕНИЕ № 32

                         Городского Совета депутатов

муниципального образования «Камбарское»

 

      26декабря 2011г.                          г.Камбарка                                                                            

 

О внесении изменений

в Устав муниципального образования «Камбарское»       

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Камбарское» и в целях приведения Устава муниципального образования «Камбарское» в соответствие с Федеральными законами от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28 ноября 2009 года № 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27 декабря 2009 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от 27 декабря 2009 года № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», со статьёй 3 Федерального закона от 5 апреля 2010 года № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», статьёй 19 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», статьёй 3 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 191-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении» и статьёй 5 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», со статьей 3 Федерального закона от 11 июля 2011 года № 192-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», со статьей 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», со статьей 50 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», со статьей 11 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», со статьей 24 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», со статьей 17 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», со статьей 4 Федерального закона от 25 июля 2011 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов», статьей 17 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 329-ФЗ  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», статьей 5 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Законом Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года № 43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике»

 

 Совет депутатов муниципального образования «Камбарское» решает:

 

1. Внести в Устав муниципального образования «Камбарское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Камбарское» от 26 июня 2006 года № 1 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов муниципального образования «Камбарское» от 01 июня 2007 года № 1, от 03 июля 2008 года № 1, от 29 октября 2009 года  № 68), следующие изменения:

1) часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения муниципальное образование, от имени которого выступает Городской Совет депутатов, в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом может участвовать в создании межмуниципальных объединений, межмуниципальных хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций.»

 

2)                в статье 7:

а) в части 1:

пункт 5  изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

пункт 16 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения;»;

пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов муниципального образования «Камбарское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования «Камбарское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования»;

пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Камбарка, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

пункт 28 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

в пункте 33 слова «и надзора» исключить;

дополнить пунктом 34.1 следующего содержания:

«34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;

дополнить пунктом 34.2 следующего содержания:

«34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;»;

дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;

дополнить пунктом 37 следующего содержания:

«37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.»;

дополнить пунктом 38 следующего содержания:

«38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;

 дополнить пунктом 39 следующего содержания:

«39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования.»;

б) в части 3 слова «субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования  «Камбарское» в бюджет Камбарского района» заменить словами «межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Камбарское» в бюджет муниципального образования «Камбарский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

 

3) в статье 7.1:

а) в части 1:

 пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;»

часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9)создание условий для развития туризма.»

б) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

 

4) в статье 8:

а) часть 2 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) порядок определения ежегодного объёма межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;»;

б) в частях 3, 4 слова «субвенций из бюджета муниципального образования «Камбарское» в бюджет Камбарского района» заменить словами «межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Камбарское» в бюджет муниципального образования «Камбарский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

 

5) в части 1 статьи 22 слова «муниципальным учреждением» заменить словами «муниципальным казенным учреждением»;

 

6) в части 6 статьи 24 слова «аппарат городского Совета» заменить словами «Администрация муниципального образования «Камбарское»

 

7) в пункте 11 статьи 25 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

 

8) в статье 26:

а) в пункте 7 слова «на содержание» заменить словами «на обеспечение деятельности»;

б) в пункте 13 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить; слова «для потребителей» заменить словами «для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения)»;

в) дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) организация теплоснабжения в соответствии  с Федеральным законом «О теплоснабжении»

г) в пункте 15 слова  «на содержание» заменить словами «на обеспечение деятельности»;

д) в пункте 25 слова «принятие решений об образовании межмуниципальных объединений, учреждений межмуниципальных хозяйственных обществ и создании других  межмуниципальных организаций» заменить словами « принятие от имени муниципального образования решений о создании межмуниципальных  объединений, межмуниципальных хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций»;

е) в пункте 31 слова «милиции» заменить словами «полиции»;

ж) дополнить пунктом 31.1 следующего содержания:

«31.1) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;»;

з) дополнить пунктом 31.2 следующего содержания:

«31.2) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;.»;

 

9) в статье 27:

а) в части 1:

слова «могут быть прекращены досрочно» заменить словами «прекращаются досрочно»;

пункт 1 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;»;

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Полномочия Городского Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае вступления в силу закона Удмуртской Республики о роспуске Городского Совета депутатов в порядке и по основаниям, установленным статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.»;

в) в абзаце первом части 3 слова «пунктами 1, 4, 4.1 части 1» заменить словами «пунктами 4, 4.1 части 1 и частью 1.1»;

г) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Полномочия Городского Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 4.3 части 1 настоящей статьи в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.»;

 

10) в статье 28:

а) дополнить частью 4.1 следующего содержания

«4.1. Депутат Городского Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

б) второе предложение абзаца первого части 8 исключить;

в) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Решение Городского Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Городского Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Городского Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

в) в пункте 11 части 7 слова «установленных федеральным законом» заменить словами «установленных федеральными законами»;

 

11) статью 29 дополнить частью 7.1:

«7.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

 

12) в части 1 статьи 33:

а) исключить слова «и осуществляет свои полномочия до назначения нового главы Администрации муниципального образования «Камбарское» ;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.»;

 

13) в статье 35:

а) в пункте 4 слова «тепло-», «, снабжения населения топливом» исключить;

б) в пункте 3 слова «финансирование муниципальных учреждений» заменить словами « осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями»;

в) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

г) дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

 «4.2) разработка, утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд, в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

д) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

е) пункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

ж) пункт 19 изложить в следующей редакции:

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения;

з) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования»;

и) пункт 21  изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в поселении, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

к) в пункте 29 слова «и надзора» исключить;

л) дополнить пунктом 29.1 следующего содержания:

«29.1) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;

м) дополнить пунктом 29.2 следующего содержания:

«29.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

н) дополнить пунктом 29.3 следующего содержания:

 «29.3) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;

о) дополнить пунктом 29.4 следующего содержания:

«29.4) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;

п) дополнить пунктом 29.5 следующего содержания:

«29.5) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

р) пункт 31 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

с) дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:

«32.1) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;»;

т) дополнить пунктом 32.2 следующего содержания:

«32.2)  осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;.»;

у) в пункте 34 слова «создание и финансирование муниципальных предприятий и учреждений» заменить словами «создание муниципальных предприятий и учреждений,  осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания  бюджетными и автономными муниципальными учреждениями»;

 

14) в части 2 статьи 36 цифру «9» заменить цифрой «10»;

 

15) часть 3 статьи 39  дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Удмуртской Республики и настоящим Уставом»;

 

16) в части 2 статьи 41 слова «в трехдневный срок» заменить словами «в течение десяти дней»;

 

17) часть 2 статьи 45 дополнить абзацем следующего содержания:

«Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений  по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его  обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

 

 18) в статье 52:

а) слова «одного года» заменить словами «трех месяцев»;

пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:

б) «1) для Главы муниципального образования «Камбарское» в случаях:

отзыва избирателями, в том числе отзыва Главы муниципального образования «Камбарское» в качестве депутата представительного органа муниципального образования;

отрешения от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;

вступления в отношении Главы муниципального образования «Камбарское» в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда на постоянное место жительства;

удаления в соответствии с федеральным законом в отставку;».

 

2. Главе муниципального образования направить решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

 

  

Глава МО «Камбарское»   А.А. Блейле

Назад в раздел