31.03.2015

Утвержден Решением Совета депутатов

Муниципального образования «Камбарское»

От 29 октября 2015г №105

Проект                                                    

Решение

Городского Совета депутатов МО « Камбарское»

 

О внесении изменений

в Устав муниципального образования «Камбарское»

 

     В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Камбарское» и в целях приведения Устава муниципального образования «Камбарское» в соответствие со подп. «а» п.15 ст. 1 Федерального закона от 23.06.2014г №165-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"  

  Совет депутатов муниципального образования «Камбарское» решает:

1. Внести в Устав муниципального образования «Камбарское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Камбарское» от 06 июня 2006 года № 1, (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов муниципального образования «Камбарское» от 01 июня 2007 года  №1, от 03 июля 2008 года № 1, от 29 октября 2009 года № 68, от 26 декабря 2011 года №32, от 25 сентября 2012 года №51, от 15 мая 2013 года №76, от 09 января 2014 года №89) следующие изменения:

1. Главу 6 Устава дополнить:

Статья 48.1. Доходы бюджета муниципального образования «Камбарское»

 

1. Доходы бюджета муниципального образования «Камбарское» формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Муниципальными правовыми актами Городской Совета депутатов  вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных Городской Совету депутатов законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Перечень местных налогов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

 

Статья 48.2 Расходы бюджета муниципального образования «Камбарское»

 

1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация муниципального образования «Камбарское» ведет реестр расходных обязательств муниципального образования "Камбарское»" в соответствии с бюджетным законодательством, в порядке, установленном Администрацией муниципального образования «Камбарское»

2. В расходной части бюджета муниципального образования «Камбарское» предусматривается создание резервного фонда Администрации муниципального образования «Камбарское».

Размер резервного фонда устанавливается решением Городской совета депутатов о бюджете муниципального образования «Камбарское» и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.

Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Бюджетные ассигнования резервного фонда, предусмотренные в составе бюджета города, используются по решению Администрации муниципального образования «Камбарское» в порядке, установленном Администрацией муниципального образования «Камбарское».

Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования «Камбарское» прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета города муниципального образования «Камбарское».

3. Осуществление расходов бюджета администрации муниципального образования «Камбарское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, осуществляется в порядке, устанавливаемом соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Удмуртской Республики.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Удмуртской Республики, осуществление расходов бюджета города на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Удмуртской Республики, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Удмуртской Республики, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Удмуртской Республики.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Удмуртской Республики, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

 

Статья 48.3 Составление проекта бюджета муниципального образования «Камбарское».

 

1. Составление проекта бюджета города осуществляет Администрация муниципального образование «Камбарское».

2. Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального образования «Камбарское» устанавливает Администрация муниципального образования «Камбарское».

3.  Решения о предоставлении дополнительных льгот по местным налогам принимаются до утверждения бюджета муниципального образования «Камбарское».

4. Сбалансированность бюджета муниципального образования «Камбарское» является необходимым условием бюджетно-финансовой политики.

5. В случае принятия бюджета на очередной финансовый год с дефицитом в решении о бюджете утверждаются источники финансирования дефицита бюджета по основным видам привлеченных средств.

7. Размер дефицита бюджета муниципального образования «Камбарское» утверждается Городским Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством.

8. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования "Камбарское" переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в бюджете муниципального образования «Камбарское» раздельно по каждому полномочию.

 

Статья 48.4. Рассмотрение проекта решения Городского Совета депутатов  о бюджете муниципального образования.

 

1. Глава Администрации муниципального образования «Камбарское»  вносит на рассмотрение в Городской Совет депутатов проект решения о бюджете города за 30 дней до сессии Городского Совета депутатов, в повестку дня которой включен вопрос об утверждении бюджета города, но не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом решения о бюджете в Городской Совет депутатов представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Камбарсоке".

Одновременно Глава муниципального образования "Камбарское" обеспечивает доступность проекта решения Городского Совета депутатов о бюджете города на очередной финансовый год для населения, назначает публичные слушания  по проекту бюджета города и обеспечивает их проведение.

Проект решения Городского Совета депутатов о бюджете города подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

2. Городской Совет депутатов рассматривает внесенный проект решения о бюджете города в сроки и в соответствии с порядком, установленным Положением о бюджетном процессе.

Городской Совет депутатов рассматривает проект решения о бюджете муниципального образования «Камбарское» по представлению Главы муниципального образования "Камбарское", Главы Администрации муниципального образования «Камбарское».

 

Статья 48.5 Утверждение бюджета муниципального образования «Камбарское».

 

1. Городской Совет депутатов утверждает бюджет муниципального образования «Камбарское»  на очередной финансовый год и плановый период.

2. В решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета. Решением о бюджете устанавливаются:

- перечень главных администраторов доходов бюджета;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (в случае принятия бюджета на трехлетний период);

- источники финансирования дефицита бюджета;

- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

- иные показатели бюджета, предусмотренные бюджетным законодательством.

 

Статья 48.6 Исполнение бюджета города

 

1. Исполнение бюджета муниципального образования «Камбарское» обеспечивается Администрацией муниципального образование «Камбарское». Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган.

2. Исполнение бюджета муниципального образования «Камбарское» организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи муниципального образования «Камбарское» и бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым органом.

3. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем  финансового органа.

4. Финансовый орган устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом.

5. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом, с соблюдением бюджетного законодательства.

6. В случае если решение Городского Совета депутатов о бюджете города не вступило в силу с начала текущего финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

 

48.7  Составлении и утверждение отчета об исполнении местного бюджета.

 

1. Бюджетная отчетность муниципального образования "Камбарское" составляется финансовым органом муниципального образования на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

2. Бюджетная отчетность муниципального образования является годовой. Отчет об исполнении расходов бюджета является ежеквартальным.

3. Бюджетная отчетность муниципального образования представляется соответствующим финансовым органом  Администрации муниципального образования «Камбарское».

4. Отчет об исполнении расходов бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией муниципального образования «Камбарское» и направляется в Городской Совет депутатов муниципального образования "Камбарское".

5. Годовой отчет об исполнении бюджета города подлежит утверждению решением Городского Совета депутатов.

6. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Камбарское» представляется в Городской Совет депутатов не позднее 1 мая текущего года.

7. Проект бюджета муниципального образования «Камбарское», решение об утверждении бюджета муниципального образования «Камбарское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

 

48.8 Порядок осуществления контроля за исполнением местного бюджета.

 

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

 2. Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование, санкционирование операций.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью финансового органа местной администрации муниципального образования «Камбарское».

4.  Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью муниципальных образований.

5. Органы внешнего финансового контроля осуществляют контрольную деятельность в соответствии с Бюджетным законодательством Российской федерации и другими Федеральными законами Российской Федерации и законами Удмуртской Республики.

 

2. Настоящее решение направить на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее Решение вступает в силу в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

 

 

 Глава МО «Камбарское»                                                                 А.А.Блейле

 

г. Камбарка

 «29» октября 2014 г.